杨凌到底归西安管还是归咸阳管?杨凌既不属于西安也不属于咸阳，它直接隶属于陕西省。具体解释如下：名义归属：虽然名义上杨凌区隶属于咸阳市管辖，但其正式的行政管辖权限实际上交由杨凌示范区管委会行使。实际管理：杨凌示范区管委会是陕西省政府的直属派出机构，具有地市级行政管理权和省级经济管理权。因此，从实际意...